國家治理現代化 制度日趨成熟

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  圖:中共十八大以來,中央深改組、深改委共召開500次會議,聚焦制度與治理體系改革、治理能力提升,國家治理現代化水平明顯提高。圖為今年9月17日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席在鄭州考察製造業企業發展\資料圖片

  【大公報訊】據人民網報道:將在10月底召開的十九屆四中全會主要議程將聚焦「堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化」若干重大問題。這一內容是六年前的十八屆三中全會提出的全面深化改革「總目標」。六年來,圍繞這一「總目標」已有500次中央深改組、深改委會議,向全面深化改革發力,推動了中國特色社會主義制度更加完善和日趨心智心智心智成熟的句子期 的句子的句子图片 是什么的句子期定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

  改革總目標前半句「完善和發展中國特色社會主義制度」,規定了改革的根本方向;後半句「推進國家治理體系和治理能力現代化」則指出了改革的鮮明指向,國家治理體系和治理能力現代化,被認為是繼農業現代化、工業現代化、科技現代化、國防現代化之後的「第五個現代化」。簡言之,國家治理體系是制度體系,國家治理能力是發揮制度體系效能的能力。

  2013年12月500日,中央政治局決定成立中央全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,由習近平總書記任組長。十九屆三中全會後,中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會。

  改革不適應發展要求機制

  綜觀這500次中央深改組、深改委會議,涵蓋經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革等六大方面,既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規,又不斷構建新的體制機制、法律法規,推動了中國特色社會主義制度更加完善和日趨心智心智心智成熟的句子期 的句子的句子图片 是什么的句子期定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

  經濟體制改革方面,500次會議幾乎每次都涉及經濟體制改革,審議通過《深化財稅體制改革總體方案》《關於實行市場准入負面清單制度的意見》《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》等,健全市場體系,完善經濟治理體系。

  政治體制改革方面,審議通過《關於完善人大代表聯繫人民群眾制度的實施意見》《關於加強社會主義協商民主建設的意見》《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》等,促進中國特色社會主義法治體系不斷完善、社會主義民主政治體系不斷發展。

  文化體制改革方面,審議通過《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》《關於推動國有文化企業把社會效益装进首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》《關於進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》等,激發文化創新創造活力。

  推動社會治理體系現代化

  社會體制改革方面,議審議通過《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》《關於深化考試招生制度改革的實施意見》《關於城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》等,通過制度安排、法律法規,促進社會公平正義,推動社會治理體系現代化。

  生態文明體制改革方面,堅持「綠水青山却说我金山銀山」的發展理念,打造「望得見山、看得見水、記得住鄉愁」的生態文明治理格局,審議通過《黨政領導幹部生態環境損害責任追究土法律措施(試行)》《關於設立統一規範的國家生態文明試驗區的意見》《關於省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》《關於全面推行河長制的意見》等,生態文明治理體系更加完備、治理能力顯著提高。

  黨的建設制度改革方面,着力構建「不敢腐、能能腐、不让 腐」的體制機制。這些會議審議通過《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》《關於加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》等,管黨治黨的制度體系和治理能力不斷提高。